項目代建
項目代建是項目投資人或使用人委託專業(yè)單位充當(dāng)代表項目業(yè)主負(fù)責(zé)項目建設(shè)。
1、作為代建人的專業(yè)單位應(yīng)該是具備專業(yè)建設(shè)管理能力和經(jīng)驗的獨立市場主體。目前尚缺乏規(guī)範(fàn)的代建人資質(zhì)認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)。各地曾推出與工程項目管理相近的一些資質(zhì)作為代建人的進入門檻。目前較為通行的做法是只要具備工程諮詢、工程勘察、工程設(shè)計、工程監(jiān)理、工程招標(biāo)、造價諮詢或房地產(chǎn)開發(fā)、工程總承包資質(zhì)中的任一項即可作為入門資格。
2、 代建人代行項目業(yè)主全過程、全方位的權(quán)利，一般具備資金管理權(quán)和簽約代表權(quán)。 從項目縱向看，代建首先是全過程的。項目建設(shè)分為兩個階段，即前期工作階段和建設(shè)實施階段。前期工作階段指根據(jù)批準(zhǔn)的項目建議書，進行可行性研究、勘察直至初步設(shè)計；建設(shè)實施階段指根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計及概算，編制施工圖、施工、監(jiān)理直至竣工驗收、保修的階段。
3、代建範(fàn)圍主要有兩種情形：
（a）前期工作階段和建設(shè)實施階段的代建；
（b）建設(shè)實施階段的代建。
本質(zhì)均是一種全過程的代建。至於有些地方所說的前期階段代理，是一種工程諮詢服務(wù)，不是本文所稱的代建。從項目橫向看，項目代建應(yīng)該是全方位的，代建人的職權(quán)不僅限於建設(shè)管理權(quán)，還應(yīng)包括代位元代表權(quán)、簽約代理權(quán)、資金管理權(quán)。專案全方位全過程代建也並不意味著代建人對項目建設(shè)過程的絕對權(quán)利，委託人仍然可以對標(biāo)準(zhǔn)、進度、投資變動等重大事項進行必要監(jiān)督。
4、 代建人代為承擔(dān)項目業(yè)主確保進度和品質(zhì)、嚴(yán)格控制投資的責(zé)任。 在代建模式中，代建人承擔(dān)確保項目進度、品質(zhì)和控制投資的嚴(yán)格責(zé)任，代建人的報酬與其代建績效密切相關(guān)。
5、 項目代建過程公開、透明，代建各方相互獨立、相互監(jiān)督。
項目投資人和使用人選擇代建人以及代建人選擇項目承建單位均可採用公開招標(biāo)等市場競爭方式；代建人在代建中保持獨立，與項目投資人、使用人以及承建單位不應(yīng)有利益關(guān)係；項目投資人和使用人相互分工，相互監(jiān)督，並對代建人進行監(jiān)督。
綜上所述，儘管項目代建在我國各地有不同的做法，但是從整體上看與工程監(jiān)理、項目管理和工程總承包均有所不同。
